Lundi 2 mai 2016 - La lettre d'actualité

TEXTES OFFICIELS
Modifications des règles applicables à l'élection présidentielle
Loi organique n° 2016-506 du 25 avril 2016 de modernisation des règles applicables à l'élection présidentielle.

Modifications de diverses règles applicables aux élections
Loi n° 2016-508 du 25 avril 2016 de modernisation de diverses règles applicables aux élections.

Statut des autorités administratives indépendantes créées par la Nouvelle-Calédonie
Loi organique n° 2016-507 du 25 avril 2016 relative au statut des autorités administratives indépendantes créées par la Nouvelle-Calédonie.

Mesures portant sur les concessions hydroélectriques
Ordonnance n° 2016-518 du 28 avril 2016 portant diverses modifications du livre V du code de l'énergie.

Modernisation des bons de caisse et intermédiation des « minibons » sur les plateformes internet de financement participatif
Ordonnance n° 2016-520 du 28 avril 2016 relative aux bons de caisse.

Réforme de l'autorité environnementale
Décret n° 2016-519 du 28 avril 2016 portant réforme de l'autorité environnementale.

Transformation de la mission d'appui aux partenariats public-privé en mission d'appui au financement des infrastructures
Décret n° 2016-522 du 27 avril 2016 relatif à la mission d'appui au financement des infrastructures.

Modalités d'attribution et d'exploitation des concessions hydroélectriques
Décret n° 2016-530 du 27 avril 2016 relatif aux concessions d'énergie hydraulique et approuvant le modèle de cahier des charges applicable à ces concessions.

Contrôles et sanctions applicables aux schémas directeurs d'accessibilité - agendas d'accessibilité programmée
Décret n° 2016-529 du 27 avril 2016 relatif aux contrôles et aux sanctions applicables aux schémas directeurs d'accessibilité - agendas d'accessibilité programmée pour la mise en accessibilité des transports publics de voyageurs.

Mise en oeuvre de la création de l'Agence nationale de santé publique (ANSP)
Décret n° 2016-523 du 27 avril 2016 relatif à la création de l'Agence nationale de santé publique.

Mise en oeuvre des groupements hospitaliers de territoire (GHT)
Décret n° 2016-524 du 27 avril 2016 relatif aux groupements hospitaliers de territoire.

Réforme du brevet professionnel de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport (BPJEPS)
Décret n° 2016-527 du 27 avril 2016 relatif au brevet professionnel de la jeunesse, de l'éducation populaire et du sport.

Accès des détenus aux dispositifs d'insertion par l'activité économique
Décret n° 2016-531 du 27 avril 2016 relatif à l'insertion par l'activité économique en milieu pénitentiaire.

Evaluation du comportement des personnes au sein d'un aérodrome
Décret n° 2016-528 du 27 avril 2016 relatif à l'évaluation du comportement des personnes au sein d'un aérodrome.

Procédure d'autorisation des substances naturelles à usage biostimulant
Décret n° 2016-532 du 27 avril 2016 relatif à la procédure d'autorisation des substances naturelles à usage biostimulant.

Organisation judiciaire en pôles, modes alternatifs de résolution des litiges et déontologie des juges consulaires
Décret n° 2016-514 du 26 avril 2016 relatif à l'organisation judiciaire, aux modes alternatifs de résolution des litiges et à la déontologie des juges consulaires.

Organisation de l'épreuve théorique générale du permis de conduire
Décret n° 2016-516 du 26 avril 2016 relatif à l'organisation de l'épreuve théorique générale du permis de conduire.

Contrôle des opérations d'épargne-logement
Décret n° 2016-512 du 26 avril 2016 relatif au contrôle des opérations d'épargne-logement par la société de gestion mentionnée à l'article L. 312-1 du code de la construction et de l'habitation.

Création d'un fonds de soutien aux médias d'information sociale de proximité
Décret n° 2016-511 du 26 avril 2016 relatif au fonds de soutien aux médias d'information sociale de proximité.

Conditions d'exercice des activités privées de sécurité
Décret n° 2016-515 du 26 avril 2016 relatif aux conditions d'exercice des activités privées de sécurité et au Conseil national des activités privées de sécurité.

Contrôle de l'application du droit du travail
Décret n° 2016-510 du 25 avril 2016 relatif au contrôle de l'application du droit du travail.

Couverture complémentaire santé des personnes de 65 ans et plus
Décret n° 2016-509 du 25 avril 2016 relatif à la couverture complémentaire santé des personnes de soixante-cinq ans et plus.

Barème de l'aide au maintien à domicile pour les retraités de la fonction publique d'Etat
Arrêté du 21 avril 2016 relatif au barème de l'aide au maintien à domicile pour les retraités de la fonction publique d'Etat.

Mobilisation de la réserve sanitaire
Arrêtés du 21 avril 2016 relatifs à la mobilisation de la réserve sanitaire.

Conditions d'obtention du titre professionnel d'enseignant de la conduite et de la sécurité routière
Arrêté du 20 avril 2016 relatif au titre professionnel d'enseignant(e) de la conduite et de la sécurité routière.

Conditions de production de certains vins
Arrêtés du 19 avril 2016 relatifs aux conditions de production de certains vins.

JURISPRUDENCES
Affichage irrégulier sur le terrain et connaissance acquise
Le recours administratif ou contentieux d'un tiers contre un permis de construire a pour effet de faire courir à son égard le délai de recours contentieux, alors même que la publicité de ce permis sur le terrain serait irrégulière quant au droit de recours. Conseil d'Etat 15 avril 2016 M. C n° 375132.

Le juge du référé-liberté et la mise en demeure d'évacuer un campement sauvage
Le Conseil d'Etat précise les limites à l'intervention du juge du référé-liberté saisi d'une demande de suspension d'un arrêté de mise en demeure d'évacuer un campement illicite pris sur le fondement de l'article L. 2212-2 du CGCT. CE ord. 7 avril 2016 M. K et autres n° 398286.

Faute d'un maire et compétence juridictionnelle
Le juge judiciaire avant de statuer sur la responsabilité civile d'un maire pénalement condamné ayant agi dans l'exercice de ses fonctions doit rechercher si la faute imputée à celui-ci présente le caractère d'une faute personnelle détachable du service. Cour de cassation crim. 15 mars 2016 M. X n° 14-87237.

Evaluation d'un préjudice de perte de chance
L'évaluation de la perte d'une chance de bénéficier d'une prise en charge plus précoce de la douleur du fait d'une erreur de diagnostic est à distinguer de l'évaluation du préjudice résultant de l'impossibilité d'obtenir une rente d'accident du travail. Conseil d'Etat 10 décembre 2015 M. A n° 374318.

Pouvoir de la fédération sportive de réformer les décisions de la ligue professionnelle
La fédération sportive délégataire de service public peut réformer les décisions de la ligue professionnelle qu'elle a créée et qui sont contraires aux statuts de la fédération ou qui portent atteinte aux intérêts généraux dont elle a la charge. Conseil d'Etat 3 février 2016 SASP Red Star et autres vs Ligue de football professionnel et autres n° 391929 et 392046.

Compétences de l'Etat et du département pour l'aide sociale aux familles en graves difficultés
La compétence de l'Etat pour l'aide sociale en matière d'hébergement des familles en graves difficultés n'exclut pas l'intervention supplétive du département lorsque la santé des enfants, leur sécurité, leur entretien ou leur éducation l'exigent. Conseil d'Etat 30 mars 2016 Département de la Seine-Saint-Denis n° 382437.

La dispense d'évaluation environnementale insusceptible de recours en excès de pouvoir
L'acte par lequel l'autorité de l'Etat compétente en matière d'environnement décide de dispenser d'évaluation environnementale un document de planification ne fait pas grief et est insusceptible de faire l'objet d'un recours en excès de pouvoir. CE avis cont. 6 avril 2016 M. B n° 395916.

Inexistence d'un droit à obtenir une sanction disciplinaire contre un magistrat
Le justiciable qui se plaint d'un magistrat n'a aucun droit à obtenir qu'il soit sanctionné : sans méconnaissance du droit interne ou de la ConvEDH, il n'est pas partie et ne peut se pourvoir contre la décision du CSM refusant de prononcer une sanction. Conseil d'Etat 6 avril 2016 M. A et autres n° 380570.

Persistance de la domanialité publique virtuelle
Quand une personne publique a pris la décision d'affecter un bien lui appartenant à un service public et que l'aménagement indispensable à l'exécution des missions de ce service public est entrepris de façon certaine, ce bien appartient au domaine public. Conseil d'Etat 13 avril 2016 Commune de Baillargues n° 391431.


A bientôt

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