Lundi 8 février 2016 - La lettre d'actualité

TEXTES OFFICIELS
Droits en faveur des malades et des personnes en fin de vie
Loi n° 2016-87 du 2 février 2016 créant de nouveaux droits en faveur des malades et des personnes en fin de vie.

Reversement des cotisations d'assurance vieillesse aux assurés justifiant d'une faible durée d'assurance
Décret n° 2016-117 du 5 février 2016 relatif au reversement des cotisations d'assurance vieillesse aux assurés qui justifient d'une faible durée d'assurance.

Montant de l'aide publique aux partis politiques en 2016
Décret n° 2016-111 du 4 février 2016 pris pour l'application des articles 9 et 9-1 de la loi n° 88-227 du 11 mars 1988 modifiée relative à la transparence financière de la vie politique.

Commission nationale d'inscription et de discipline des administrateurs judiciaires et des mandataires judiciaires
Décret n° 2016-109 du 3 février 2016 relatif à la Commission nationale d'inscription et de discipline des administrateurs judiciaires et des mandataires judiciaires.

Maisons de services au public
Décret n° 2016-102 du 2 février 2016 relatif aux conventions de mise à disposition de fonctionnaires ou d'agents contractuels territoriaux auprès de personnes morales qui participent aux maisons de services au public ou qui les gèrent.

Personnels enseignants et d'éducation relevant du ministre chargé de l'agriculture
Décret n° 2016-101 du 2 février 2016 portant diverses dispositions relatives aux personnels enseignants et d'éducation relevant du ministre chargé de l'agriculture.

Reconnaissance de la lourdeur du handicap
Décret n° 2016-100 du 2 février 2016 relatif à la reconnaissance de la lourdeur du handicap.

Contrats de concession
Décret n° 2016-86 du 1er février 2016 relatif aux contrats de concession.

Tarif des droits à percevoir dans les chancelleries diplomatiques et consulaires
Décret n° 2016-92 du 1er février 2016 modifiant le décret n° 81-778 du 13 août 1981 modifié fixant le tarif des droits à percevoir dans les chancelleries diplomatiques et consulaires et, en territoire français, par le ministère des relations extérieures.

Contrat de professionnalisation au sein de plusieurs entreprises
Décret n° 2016-95 du 1er février 2016 relatif à l'accueil d'un salarié en contrat de professionnalisation au sein de plusieurs entreprises.

Soins psychiatriques
Décret n° 2016-94 du 1er février 2016 portant application des dispositions de la loi du 27 septembre 2013 relative aux droits et à la protection des personnes faisant l'objet de soins psychiatriques et aux modalités de leur prise en charge.

Délimitation de zones touristiques internationales (travail le dimanche et en soirée)
Arrêtés du 5 février 2016 délimitant des zones touristiques internationales en application de l'article L. 3132-24 du code du travail.

Garantie de l'Etat aux emprunts obligataires émis par l'Unédic en 2016
Arrêté du 4 février 2016 accordant la garantie de l'Etat aux emprunts obligataires émis par l'Unédic en 2016.

Lutte contre la fièvre catarrhale du mouton sur le territoire métropolitain
Arrêté du 4 février 2016 modifiant l'arrêté du 22 juillet 2011 fixant les mesures techniques et administratives relatives à la lutte contre la fièvre catarrhale du mouton sur le territoire métropolitain.

Participation de militaires à des opérations extérieures : couverture majorée des risques
Arrêtés du 3 février 2016 accordant aux militaires participant à des opérations extérieures le bénéfice des dispositions de l'article L. 4123-4 du code de la défense.

Formation et examen de conducteur de voiture de transport avec chauffeur (VTC)
Arrêté du 2 février 2016 relatif à la formation et à l'examen de conducteur de voiture de transport avec chauffeur.

Classes de troisième dites « préparatoires à l'enseignement professionnel »
Arrêté du 2 février 2016 relatif aux classes de troisième dites « préparatoires à l'enseignement professionnel ».

Mobilisation de la réserve sanitaire
Arrêtés du 28 janvier 2016 relatifs à la mobilisation de la réserve sanitaire.

Bilans d'émission de gaz à effet de serre
Arrêtés du 25 janvier 2016 relatifs aux bilans d'émission de gaz à effet de serre.

Stabilité du taux de la cotisation due par les notaires au titre de la garantie collective
Arrêté du 22 janvier 2016 fixant le taux de la cotisation due par les notaires au titre de la garantie collective pour l'année 2016.

Création de communes nouvelles
Arrêtés de septembre et décembre 2015 portant création de communes nouvelles.

JURISPRUDENCES
Maire agissant au nom de l'Etat et exécution d'une ordonnance de référé-liberté
Lorsque le préfet refuse de faire usage de son pouvoir hiérarchique à l'égard d'un maire agissant au nom de l'Etat qui refuse d'exécuter une ordonnance de référé-liberté, le juge des référés peut enjoindre au préfet d'assurer l'exécution de cette ordonnance. CE ord. 19 janvier 2016 Association musulmane El Fath n° 396003.

Protection fonctionnelle et faute personnelle détachable
Le Conseil d'État précise la notion de faute personnelle détachable de l'exercice des fonctions qui fait obstacle au bénéfice de la protection fonctionnelle par un maire en application de l'article L. 2123-34 du code général des collectivités territoriales. Conseil d'Etat 30 décembre 2015 Commune de Roquebrune-sur-Argens (2 esp.) n° 391798 et 391800.

Notion de cause juridique en contentieux contractuel
Les moyens relatifs à l'exécution d'un même contrat se rattachent à la même cause juridique et par suite l'appelant ayant invoqué un tel moyen dans le délai d'appel peut après ce délai invoquer un nouveau moyen fondé sur cette même cause. Conseil d'Etat 16 décembre 2015 Société Ruiz n° 373509.

Refus de signer une convention, arbitrage et compétence juridictionnelle
La juridiction administrative est compétente pour connaître d'un recours contre une sentence arbitrale relative au refus de conclure à Wallis et Futuna une convention d'interconnexion entre le service public des télécommunications et un opérateur privé. Tribunal des conflits 16 novembre 2015 Société Broadband Pacifique c/ Administrateur supérieur des îles Wallis et Futuna n° 4025.

Bénéfice d'une protection dans un autre Etat membre et demande d'asile en France
Une personne qui s'est déjà vu reconnaître le bénéfice de la protection subsidiaire dans un État membre de l'Union européenne peut solliciter le bénéfice d'une protection conventionnelle ou subsidiaire dans le cas où elle a été admise au séjour en France. Conseil d'Etat 17 juin 2015 Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) n° 369021.

Qualité de fonctionnaire requise pour le directeur du CNOUS
Eu égard tant à ses conditions de nomination qu'à la nature de ses missions le directeur du Centre national des oeuvres universitaires et scolaires n'occupe pas un emploi supérieur à la décision du gouvernement et ne peut donc être qu'un fonctionnaire. Conseil d'Etat 27 janvier 2016 Mme D n° 384873.

QPC de la semaine dernière
Constitutionnalité d'un critère de représentativité des organisations professionnelles d'employeurs
Le critère de l'audience des organisations professionnelles d'employeurs pour l'appréciation de leur représentativité n'est pas contraire à la Constitution. Conseil constitutionnel 3 février 2016 Mouvement des entreprises de France et autres [Critère de l'audience des organisations professionnelles d'employeurs pour l'appréciation de la représentativité] n° 2015-519 QPC.

Inconstitutionnalité d'une disposition fiscale portant sur les sociétés
L'application du régime fiscal des sociétés mères aux produits de titres auxquels ne sont pas attachés des droits de vote selon que ces produits sont versés par une filiale établie en France ou dans un autre Etat membre de l'UE méconnaît la Constitution. Conseil constitutionnel 3 février 2016 Société Metro Holding France SA venant aux droits de la société CRFP Cash [Application du régime fiscal des sociétés mères aux produits de titres auxquels ne sont pas attachés des droits de vote] n° 2015-520 QPC.

Constitutionnalité de l'installation de pylônes électriques sur les propriétés privées
Le droit du concessionnaire, après une déclaration d'utilité publique, d'établir des ouvrages de transport et de distribution d'électricité sur des propriétés privées non bâties, n'est pas contraire à la Constitution sous une réserve d'interprétation. Conseil constitutionnel 2 février 2016 Association Avenir Haute Durance et autres [Traversée des propriétés privées par les ouvrages de transport et de distribution d'électricité] n° 2015-518 QPC.


A bientôt

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